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作者: 發布時間:2019-10-18

 

 

 


 

 

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加快改善农村人居环境全国畜禽养殖废弃物资源化利用现场会23日在福建漳州召开,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调,加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用是改善农村人居环境的重要任务,要深入贯彻习近平总书记的重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针,坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径,全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用,加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局,为促进乡村全面振兴提供有力支撑。胡春华指出,推进畜禽养殖废弃物资源化利用是有明确时限要求的硬任务,必须加大工作力度,确保如期完成。要大力推动畜禽清洁养殖,加强标准化精细化管理,促进废弃物源头减量。要打通有机肥还田渠道,增强农村沼气和生物天然气市场竞争力,加快培育发展畜禽养殖废弃物资源化利用产业。要严格落实畜禽规模养殖环评制度,强化污染监管,落实养殖场主体责任,倒逼畜禽养殖废弃物资源化利用。要加大政策支持保障力度,创造良好市场环境,帮助企业形成可持续的商业模式和盈利模式。会前,胡春华还到漳州市漳浦县,实地了解畜禽养殖废弃物资源化利用和农村垃圾、污水处理等农村人居环境整治工作进展情况。石璐言、北京大學、河北建筑科學研究院、河北工業大學等建立了產學研用合作關系,為公司的星野あいかqvod,淫间道的容祖儿,暖泽屋伦理持續發展提供了強大的技術支持。公司建立了ISO9001質量管理體系,產品通過TUV、CE、IEC等國際認證。

 

97在线观看有限公司萌萌萌萌妹北京1月2日电(记者 王秉阳)日前,国家卫健委、国家发改委等12部门联合发布《关于加快落实仿制药供应保障及使用政策工作方案》提出,2019年6月底前,发布第一批鼓励仿制的药品目录,引导企业研发、注册和生产。根据临床用药需求,2020年起,每年年底前发布鼓励仿制的药品目录。在鼓励仿制的药品目录发布后,方案要求及时将目录内重点化学药品、生物药品关键共性技术研究列入国家相关科技计划。此外还要将“重大仿制药物”列为中央预算内增强制造业核心竞争力和技术改造专项重点支持方向,并制定相关行动计划。仿制药技术如何攻关?方案提出将制约仿制药产业发展的药品仿制关键技术研发、制剂工艺提升改造、原辅料及包装材料研制等支撑技术,以及临床必需、国内尚无仿制的药品及其制剂研发列入国家相关科技计划,进行科技攻关。为保障仿制药质量,方案指出要加快提高上市药品质量,对纳入鼓励仿制药品目录的仿制药按规定予以优先审评审批。严格药品审评审批,坚持按与原研药质量和疗效一致的原则受理和审评审批仿制药,提高药品质量安全水平。在使用政策方面,方案指出要促进仿制药替代使用,全面落实按通用名编制药品采购目录。药品集中采购优先选用通过一致性评价的品种。张兴华,

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萌萌萌萌妹北京11月9日电 国务委员兼外交部长王毅9日在北京会见来华参加外交磋商的孟加拉国外秘哈克,重点就双边关系和若开邦避乱民众遣返问题交换意见。王毅表示,孟缅双方在处理若开邦问题上取得重要进展,同意于本月中旬启动首批避乱民众遣返工作。这将为处理这个复杂的历史问题创造好的开端,并为下一步遣返积累经验。中方愿继续为此提供必要支持。联合国专门机构应为此发挥建设性作用。哈克说,孟方将根据此前孟缅达成的共识,如期推进若开邦避乱民众遣返工作,孟方感谢中方的大力支持和帮助。刘杨1月4日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到中国银行、中国工商银行、中国建设银行考察,并在银保监会主持召开座谈会。李克强先后来到中行营业厅和工行、建行的普惠金融事业部,了解小微企业贷款规模、成本和便利情况,对他们瞄准小微企业融资难点、运用“互联网+”等创新模式、增加小微企业贷款和降低成本予以肯定。李克强说,稳就业主要靠千千万万小微企业,小微企业发展离不开普惠金融支持。普惠金融是利国利民的大事业,前景无限。他勉励几家国有大型银行要带头为民营、小微企业提供细致周到的服务,借鉴国际经验,打造普惠金融金字招牌,促进市场主体活力的普遍增强,提振企业发展的信心。座谈会上,人民银行、银保监会主要负责人作了汇报。李克强充分肯定金融系统广大员工贯彻党中央、国务院部署所做的卓有成效工作。他说,去年以来,面对复杂严峻形势,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持实施稳健的货币政策,不搞“大水漫灌”,运用定向降准等多种工具,适时预调微调,尤其是出台一系列针对性措施,着力解决小微企业融资难融资贵等问题,强监管、防风险取得阶段性成效,宏观杠杆率总体趋稳。今年经济发展面临新的下行压力和诸多挑战。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,保持宏观政策的连续性稳定性,注重加强宏观政策逆周期调节,实行普惠性减税和结构性减税,适时运用好全面降准、定向降准和再贷款、再贴现等政策工具,加大对实体经济特别是民营、小微企业的支持,为保持经济平稳健康发展提供支撑。李克强指出,金融服务实体经济,关键是要适应经济运行保持在合理区间、稳定就业的需要。只有经济好了,金融才能稳定和发展。要保持稳健的货币政策松紧适度、流动性合理充裕,着力疏通传导渠道,优化信贷结构,打通资金到达实体经济的“最后一公里”。要用更大力度解决融资难融资贵问题,着力做到小微企业贷款扩量降本,国有大型银行要带头。对遇到暂时困难的好企业也要给予合理支持,不能盲目抽贷断贷。坚决制止存贷挂钩等不合理行为。积极发展直接融资,促进资本市场健康发展。要把握好金融服务实体经济和防范化解风险的平衡,提高综合监管效能,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。李克强说,要确保落实支持普惠金融发展的相关政策,完善银行小微企业贷款考核办法,细化尽职免责规定,建立银行发展普惠金融的有效激励机制。加强金融与其他宏观政策协同配合,支持扩大有效投资、促进国内消费,提高金融服务实体经济水平。刘鹤、肖捷、何立峰参加上述活动。 吴啸浪萌萌萌萌妹北京12月20日电(记者 郁琼源、胡璐)新修改的个人所得税法将于2019年1月1日正式实施。国家税务总局20日发布公告明确了全面实施新个人所得税法的征管办法,确保新旧税制平稳过渡。公告明确,为了尽可能使居民个人日常被扣缴义务人预扣预缴的税款与其年度应纳税款接近,同时便于扣缴义务人和纳税人顺利适应税制转换,居民个人的工资、薪金所得个人所得税,日常采取累计预扣法进行预扣预缴;劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得个人所得税,采取基本平移现行规定的做法预扣预缴。考虑到综合所得预扣预缴个人所得税额与居民个人年度综合所得应纳税额的计算方法存在一定差异,居民个人预缴税额与年度应纳税额之间的差额,年度终了后可通过综合所得汇算清缴申报,税款多退少补。非居民个人的工资、薪金所得,以每月收入额减除费用五千元后的余额为应纳税所得额;劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得,以每次收入额为应纳税所得额,适用按月换算后的非居民个人月度税率表计算应纳税额。其中,劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得以收入减除百分之二十的费用后的余额为收入额。稿酬所得的收入额减按百分之七十计算。祁培育广西:10城市出台新能源汽车停车半价优惠政策萌萌萌萌妹北京12月12日电(记者 吴嘉林)国务委员兼外长王毅12日在北京同卡塔尔副首相兼外交大臣穆罕默德共同主持中卡政府间战略对话机制首次会议。王毅表示,今年是中卡建交30周年,两国启动政府间战略对话机制并召开首次会议具有重要意义。中方愿同卡方加强高层交往,巩固政治互信,统筹规划好双边合作重点领域和优先项目,丰富战略关系内涵,共同推动中卡关系迈入更快发展的新30年。王毅表示,双方可以共建“一带一路”为契机,促进发展战略对接,在能源、高新技术、投资、金融等领域开展互利共赢合作。中方愿同卡方加强在国际和地区事务中的沟通协调。双方宣布,两国全面互免签证协定从12月21日起正式生效。穆罕默德表示,卡方坚定致力于加强对华关系,支持中国维护主权和领土完整,支持“一带一路”倡议。卡方高度赞赏中方坚持通过对话解决问题,为促进中东海湾等地区的和平与稳定发挥了积极和建设性作用。愿以共建“一带一路”引领两国未来合作。王毅介绍了新疆维吾尔自治区在打击暴恐和防范极端主义方面采取的举措和取得的积极成效。穆罕默德表示,恐怖主义是全人类的共同威胁,卡方支持中国维护国家安全稳定、防范恐怖和极端主义思想的措施,愿与中方加强安全、反恐领域合作。张兴华

萌萌萌萌妹北京12月24日电(记者 郁琼源)记者24日从财政部了解到,经国务院关税税则委员会审议通过,并报国务院批准,自2019年1月1日起,我国将调整部分商品的进出口关税。据财政部关税司有关负责人介绍,为积极扩大进口,削减进口环节制度性成本,助力供给侧结构性改革,我国将对700余项商品实施进口暂定税率,包括新增对杂粕和部分药品生产原料实施零关税,适当降低棉花滑准税和部分毛皮进口暂定税率,取消有关锰渣等4种固体废物的进口暂定税率,取消氯化亚砜、新能源汽车用锂离子电池单体的进口暂定税率,恢复执行最惠国税率。继续对国内发展亟需的航空发动机、汽车生产线焊接机器人等先进设备、天然饲草、天然铀等资源性产品实施较低的进口暂定税率。为适应出口管理制度的改革需要,促进能源资源产业的结构调整、提质增效,自2019年1月1日起,对化肥、磷灰石、铁矿砂、矿渣、煤焦油、木浆等94项商品不再征收出口关税。为支持“一带一路”和自由贸易区建设,加快推进我国与相关国家的经济贸易合作,营造有利于经济长期健康稳定发展的外部条件,2019年我国对原产于23个国家或地区的部分商品实施协定税率,其中进一步降税的有中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚自贸协定以及亚太贸易协定。根据内地与香港、澳门签署的货物贸易协议,对原产于香港、澳门的进口货物将全面实施零关税。随着最惠国税率的降低,相应调整亚太贸易协定项下的孟加拉国和老挝两国特惠税率。2019年7月1日起,我国还将对298项信息技术产品的最惠国税率实施第四步降税,同时对部分信息技术产品的暂定税率作相应调整。这位负责人说,上述调整有利于发挥好关税统筹利用国内国际两个市场、两种资源的重要职能,有利于统筹协调国内相关产业均衡发展,有利于推动开放合作,共享发展成果,促进我国对外贸易稳定增长。张扬97在线观看“真没想到,从照到证,只花了4天时间就办好了。在网上提交材料2天后,我就从手机上收到了营业执照、印章、税务登记、发票申领办理完成的通知,又过了2天,就收到了第三类医疗器械经营许可证已经办理完毕的通知。”北京某医药公司法人鲍传清回忆起办理证照的经历,仍忍不住感慨,“真是太快了,现在开办企业太方便了。”2018年6月11日,鲍传清在北京市石景山区企业开办大厅领到北京市启动“证照分离”改革以来的首例营业执照和第三类医疗器械经营许可证。“我们公司经营的业务涉及人体植入的医疗器械,需要办理第三类医疗器械经营许可证,不像一、二类备案即可。”鲍传清说,“之前办理第三类医疗企业器械经营许可证大概要20个工作日。我虽然知道登记注册一直在改革,开办企业门槛更低更快捷,但还是没想到政府部门如此高效,完全超出我的预期。”鲍传清的获得感,得益于一场重塑政府和市场关系的改革。2013年,十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出全面正确履行政府职能。进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批,对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率;直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项,一律下放地方和基层管理。5年来,我国始终抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”,着力减少政府的微观管理、直接干预,加快转变政府职能。作为厘清政府和市场边界的“先手棋”,我国行政审批制度改革成绩斐然——5年来,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项目减少90%,行政审批中介服务事项压减74%,职业资格许可和认定大幅减少。中央政府定价项目缩减80%,地方政府定价项目缩减50%以上。全面改革工商登记、注册资本等商事制度,企业开办时间缩短三分之一以上。工程建设项目审批制度改革试点稳步推进……这些看似是小切口的改革举措取得了大成效,有效激发市场活力,带动创业创新热潮,促进贸易和投资便利化,提升开放型经济水平,让群众有了更多获得感。以商事制度改革为例,5年来,我国各类市场主体数量增加近80%,目前已达1.09亿户。2018年前11个月,全国日均新设企业1.81万户,较改革前的日均新设企业6900户增长了一倍多。市场主体增多且日益活跃,有力支撑了经济社会发展,创造了大量就业岗位,5年城镇新增就业6600万人以上,每年均超过1300万人。促进了新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展,加快了新旧动能接续转换和经济结构优化升级。行政审批改革并不意味着要“一放了之”。放管结合,始终是改革的题中应有之义。如果说放权检验的是政府自我革命的勇气,那么监管创新,则考验着政府的智慧和能力。作为行政审批改革的重要内容,5年来,创新和加强事中事后监管一直在有序推进。以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制逐步健全,大大减轻了企业负担。同时,信用监管实行守信联合激励和失信联合惩戒机制,让市场主体“一处违法、处处受限”,增强了对市场主体的威慑力,市场环境更加公平有序。各地在着力破解审批“中梗阻”“最后一公里”等问题的同时,通过“互联网+政务服务”等举措,优化公共服务事项审批,将改革向更深层次、更高水平推进。浙江在“四张清单一张网”改革基础上,推行“最多跑一次”改革,2017年年底“最多跑一次”事项覆盖80%办事事项;江苏全面推进“不见面审批”改革,推动形成“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”的办事模式;湖北武汉深入实施审批服务“马上办、网上办、一次办”改革;天津市滨海新区“一枚印章管审批”,大幅提高审批服务效率;广东佛山以“互联网+”技术为支撑,实现进一个门可办各种事、上一张网可享受全程服务的“一门式一网式”政务服务新模式……这些改革举措,都让群众得到实实在在的获得感、幸福感、安全感。(记者 陈晨)张扬香港经济遇冷 中小企业慨叹:中秋佳节没人敢订桌萌萌萌萌妹北京1月7日电(记者 张泉)国家知识产权局局长申长雨7日在全国知识产权局局长会议上表示,2018年,我国知识产权保护得到全面加强,知识产权运用效益快速增长,知识产权综合实力再上新台阶。据介绍,截至2018年底,国内(不含港澳台)发明专利拥有量达160.2万件,同比增长18.1%,每万人口发明专利拥有量达11.5件;国内有效商标注册量(不含国外在华注册和马德里注册)达1804.9万件,同比增长32.8%;累计批准地理标志产品2380个,另注册地理标志商标4867件。知识产权保护力度进一步加强。2018年专利行政执法办案7.7万件,查处商标违法案件3.1万件,案值5.5亿元,罚没金额5.1亿元。国家市场监督管理总局局长张茅在会上表示,知识产权制度作为现代产权制度的重要构成、创新驱动发展的基本保障,在国家经济社会发展中的地位和作用日益凸显。要在提高知识产权审查效率、提高知识产权质量、加大知识产权保护力度、完善体制机制、增强国际竞争力和影响力上下功夫,加快推动知识产权事业发展实现历史性转变。申长雨表示,2019年,将推进工作思路创新和模式创新,深化知识产权领域“放管服”改革,全面提升知识产权创造质量、保护效果、运用效益、管理水平、服务能力和国际影响力。祁培育探访中国最长内陆河 生态输水大河归来“要使创投企业个人合伙人税负有所下降、只减不增。”李克强总理在12月12日的国务院常务会议上明确要求。今年9月,李克强主持召开国务院常务会议,就此前社会议论纷纷的创投基金税负变化一事,明确要求抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策。12月12日的国务院常务会议进一步决定,根据市场实际情况,综合比较国际做法,实施所得税优惠促进创业投资发展,加大对创业创新支持力度。“近年来中国创投基金快速发展,规模位居世界第二,不仅对支持创业创新、支撑就业发挥了重要作用,也对发展资本市场具有重要意义。在小微企业融资难融资贵问题仍然突出的背景下,创投基金已经成为许多创新型小微企业的重要资金来源。”李克强说。他强调,要进一步发挥创业对就业的带动作用,进一步落实党中央、国务院加大对创业创新支持的部署,鼓励发展创业投资,用市场力量汇聚更多要素,提升创业创新效能,促进扩大就业和科技成果转化、产业升级。当天会议决定,在今年已在全国对创投企业投向种子期、初创期科技型企业实行按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策基础上,从明年1月1日起,对依法备案的创投企业,可选择按单一投资基金核算,其个人合伙人从该基金取得的股权转让和股息红利所得,按20%税率缴纳个人所得税;或选择按创投企业年度所得整体核算,其个人合伙人从企业所得,按5%—35%超额累进税率计算个人所得税。上述政策实施期限暂定5年。使创投企业个人合伙人税负有所下降、只减不增。李克强明确要求,要密切跟踪实施效果。“一定要把握一个总原则:就是要降低企业税负,给市场一个明确的信号和稳定的预期。”总理说。李克强最后强调,各有关部门要充分发挥主观能动性,多出实招,在保持宏观政策稳定的基础上,出台更多有利于市场主体发展的微观政策,发挥“集腋成裘”的累积效应,让成千上万的企业切实得到实惠。 朱英

    王毅:用行动表明将非洲置于中国外交重要位置萌萌萌萌妹亚的斯亚贝巴1月3日电(记者 王守宝)当地时间2019年1月3日,国务委员兼外交部长王毅在亚的斯亚贝巴同埃塞俄比亚外长沃尔基内会谈后共同会见记者。王毅表示,中国外长每年首次出访都来非洲,这一做法已延续了29年,成为中国外交的一个优良传统,我们在用行动表明,中国坚持将非洲置于中国外交全局的重要位置,加强与非洲及广大发展中国家合作,始终是中国外交的首要目标。王毅表示,去年9月中非合作论坛北京峰会取得巨大成功,中方提出“八大行动”为中非合作明确了方向,规划了蓝图。此访的主要目的就是按照习近平主席提出的真实亲诚理念和正确义利观,同非洲国家沟通对接,共同做好北京峰会成果落实工作,推动双边关系和中非全面战略合作伙伴关系不断向前发展。石璐言萌萌萌萌妹北京11月18日电(记者胡璐、郁琼源)新个税法将于明年1月1日正式实施。国家税务总局有关司负责人18日表示,个税改革带来了征管模式的转变,未来涉税专业服务行业市场发展空间将更广阔,建议积极推动三个转变,主动适应改革形势和市场的新需求。这是记者18日在中国注册税务师协会、北京市注册税务师协会主办的个人所得税法公益大讲堂上获悉的。这位负责人说,虽然新个税法提高基本减除费用可能使纳税人数量有所减少,但随着收入的增加,尤其是专项附加扣除的施行,涉及的纳税人规模未来仍将增加。随着综合与分类相结合的改革步伐持续深入,涉税专业服务行业的市场发展空间将更广阔。可以说,以个税改革为契机,开启了为自然人提供涉税专业服务的新时代。他同时也表示,个税改革对涉税服务行业的职业水平提出更高要求。由于改革从根本上改变了税制结构,除了建立综合与分类相结合的个人所得税制,也引入了新的征管模式,纳税人、扣缴义务人在未来履行纳税义务或扣缴义务时计缴税款的方式方法、申报要求以及税务机关在个人所得税方面的征管都将发生变化。无论是个人,还是单位扣缴义务人,都需要更加专业化、精细化的服务,对涉税专业服务的要求更高。因此他建议,税务师行业要主动实现三个转变,以适应新的改革形势和市场环境。即从重企业纳税人向企业纳税人和自然人纳税人并重转变、从提供通用型纳税服务向满足个性化需求转变、从传统模式向“互联网+”转变。吴啸浪优化营商环境 中国按下“加速键”日前,山西省在已整合的“多证合一”的基础上,再将14项涉企证照事项整合到营业执照中,实行“三十证合一”,真正做到信息多跑路、群众少跑腿。杨晨光 摄(萌萌萌萌妹发)中国(重庆)自由贸易试验区151项改革试点任务已落地实施122项,营商环境持续优化。图为重庆铁路口岸中铁联集重庆中心站。萌萌萌萌妹记者 刘潺 摄近年来,河北省魏县实现纳税人办税电子化、网络化、智能化,优化了市场营商环境。图为魏县政务服务中心大厅内封存的公章。萌萌萌萌妹记者 王晓 摄至今年9月底,全国实有市场主体达1.06亿户,日均新设企业1.84万户;今年1-9月,全国新设外商投资企业45922家,实际吸收外资979.6亿美元;目前,工业产品生产许可证目录已由60类压减到24类;负面清单管理制度、国际贸易“单一窗口”等153项改革试点经验正向全国复制推广 ……亮眼数据的背后,反映的是中国营商环境的优化。11月28日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取优化营商环境工作汇报,决定开展中国营商环境评价。会议指出,推动出台更多优化营商环境的硬举措,让企业有切身感受,使中国继续成为中外投资发展的热土。多年来,中国政府一直致力于营商环境的改善,各部门各地区不断出台各种创新措施,现阶段,中国营商环境改善取得积极成效,在国际舞台上释放出了更强更稳的“吸引力”。营商环境向优,世界排名跃升近期,陕西省西安市的陈女士切身感受到了营商环境优化带来的便利。陈女士准备和朋友开一家美容院。原本,她以为办理注册公司的手续要花上一两周,跑好几个政府部门。实际上,陈女士足不出户在网上就已办完大部分手续,不到三天就领到了营业执照。近年来,陕西省工商行政管理局开通了“微信办照”服务,申请人只需关注“陕西工商”微信公众号,在手机端进行身份认证、数据填报等操作,然后等待登记人员在后台系统审核即可,无需到工商部门递交纸质材料。“办理营业执照的方便快捷,让我感受到了营商环境的优化,我对创业的前景也更有信心。”陈女士说。不仅仅是陈女士,越来越多的企业感受到了国内营商环境的改善。过去两年间,优化营商环境成为政府工作的重要议题之一,在各部门的共同努力下,中国营商环境改善明显。世界银行《2019年营商环境报告》 显示,中国营商环境总体评价在190个经济体中位列第46位,较去年上升32位,较2013年上升了50个位次。特别是其中“开办企业”指标排名第28位,较去年大幅跃升了65个位次。世界银行中国局局长郝福满说:“在过去一年里,中国在为中小企业改善营商环境方面取得了快速进展,从而使中国进入世界排名前50的经济体之列,这体现出中国政府对培育创新和私营企业的高度重视。”除了“造福”国内企业,近年来我国也致力于改善投资环境。2017年以来,中国推动出台了一系列促进外资增长、优化营商环境的政策文件,借鉴国际通行的引资政策框架,从投资自由、投资便利、投资促进、投资保护等方面提出了65项政策举措,对标国际先进水平,营造更加公平、透明、便利、更有吸引力的投资环境。今年6月,发改委、商务部发布了2018年外商投资准入负面清单,自贸试验区也进一步在文化、电信等领域扩大开放,加大压力测试的力度。推进投资便利化,不断改善营商环境,中国所做的努力正得到积极回应。卡特彼勒(徐州)有限公司是卡特彼勒在中国成立的第一家生产型企业,主要生产液压挖掘机产品。如今卡特彼勒徐州工厂已成为卡特彼勒全球规模最大的挖掘机制造中心。“未来,卡特彼勒将继续努力寻求同其他中国企业在更大范围、更深层面的合作。”卡特彼勒公司全球副总裁陈其华表示。像卡特彼勒这样对华投资热情高涨的企业不在少数。据统计,2018年前11个月,全国新设外资企业已逾5.4万家,中国吸引外资有着不俗的表现。创新推动改革,针对痛点持续发力营商环境的改善,与中国政府一系列改革创新举措密切相关。如今,瞄准市场主体反映的突出问题和痛点问题,一系列优化营商环境的举措在全国各地落地生根,改善营商环境取得积极成效。创新体制机制,积极推行商事制度和行政审批制度改革,是改善营商环境的重要举措之一。12月17日上午,北京市政务服务中心四层B区的工程建设项目综合窗口前人流不断。长期以来,项目审批涉及部门多、环节多、手续复杂,是广大企业普遍感到头疼的问题。为降低制度性交易成本,北京市出台工程建设项目审批制度改革试点实施方案,设立5个“综合服务窗口”,将200多项工程建设项目审批服务事项纳入一窗服务,实现了“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的工作模式。窗口工作人员向笔者介绍说:“‘综合服务窗口’的设立打通了部门间的审批通道,企业不必再在多个部门间跑来跑去,在一个窗口就能拿到工程建设项目需要的许可证。”构建“多规合一”等工作机制也是本次改革的重点。“以前办理建设工程规划许可证手续复杂环节多,审批时间长,感觉很不方便。”正在北京市政务服务中心大厅办理业务的邢先生对笔者说。自北京市实行工程建设项目审批制度改革后,建设项目可通过“多规合一”协同平台获得综合审查意见,在综合窗口即可一站式办齐。邢先生如今有了不一样的感受:“现在,建设工程规划许可证很快就能办下来了,非常方便快捷。”机制创新大大提高了办事效率,使企业实实在在感受到了政府改善服务的力度。放宽市场准入的同时,中国在监管理念和方式方面也不断创新。在河北省邯郸市工商行政管理局企业监管处,工作人员正登录双随机联合监管平台进行操作,点击“开始”按钮后,系统自动生成抽查对象和执法检查人员名单,检查完成后,抽查结果会进行公示。为营造良好的营商环境,“双随机、一公开”(在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开)的监管方式正在市场监管领域全面推进,并连续三年被写入政府工作报告,这一做法有助于减轻企业负担,让企业可以把更多的时间和精力投入经营。创新政务服务模式,对于优化营商环境也起到重要作用。在辽宁省大连市,恒力石化项目建设过程中遇到了设备运输滞后和天然气管线配套建设滞后影响投料试 产的问题,向有关部门进行反映后,市政府立刻安排专人专职负责推进该项目,协调各相关单位开辟“绿色通道”,第一批设备不到10天就抵达项目现场。这一进展的实现,得益于大连市发改委建立的“服务秘书”保障制度,2018年,大连市发改委对719个市内总投资5000万元及以上的重点项目配备了378名服务秘书,实行全程跟踪服务,为企业当好“店小二”。在政府发挥主导作用的同时,各类社会组织也积极助力,创新主体更加多元。近日,一款专门用于帮助街道改善营商环境,架设政府和企业沟通桥梁的软件——“邻企家”上线运行,它可为上海街镇和辖区内的企业提供高效沟通服务。“邻企家”软件平台工作人员向笔者介绍:“邻企家可以助力政府搭建实时触达、全面服务和科学管理辖区企业的一站式平台,并通过精准调研,为每个重点企业建立动态的需求和服务数据库;街镇在与邻企家合作后,可直接登录后台管理端,完善区域信息,添加企业名录进入后台管理系统;企业则可以看到最新的惠企政策、财经资讯、街道活动等内容,直接参与企业调研。”“邻企家”创始人兼CEO胡晓峰在接受笔者采访时表示,“邻企家”将扮演好优化营商环境的“顾问”、服务街镇商会工作的“秘书”、引入高端资源的“介绍人”和满足企业需求的“服务员”。立足自身特色,持续深化改革优化营商环境,中国不只是“说到、做到”,还要做得更好。11月28日举行的国务院常务会议指出,下一步,要把进一步优化营商环境作为促进高质量发展、应对复杂形势的重要举措,瞄准市场主体反映的突出问题,加力推改革、促开放,放宽市场准入,加强公正监管,制止乱收费乱检查等,避免对企业自主经营的不当干扰,不断缩小与国际一流营商环境的差距,使市场主体活力和社会创造力持续迸发。指标体系与评价机制是改善营商环境的“指南针”,探索出适合中国国情的区域营商环境评价体系,“以评促改”,进一步优化营商环境,是未来工作的一项重点。在11月28日至29日举行的“2018智慧中国年会”上 ,“2018年首届中国营商环境评估结果” 发布,全国30个城市及地区分获营商环境引领奖、营商环境创新奖、营商环境进步奖。天津市是获得全国营商环境引领奖的城市之一,南开大学滨海开发研究院院长刘刚表示:“在今后的发展中,天津在营商环境的打造上要充分利用包括大数据、云计算和人工智能在内的智慧方法和手段,不断优化天津的经营环境,建设更加智慧的城市。”用“智慧方法”优化营商环境不仅是天津的选择,也是全国各地未来推动营商环境发展的重要手段,近期,北京等地陆续推出了进一步优化营商环境的行动计划或方案,大力营造稳定公平透明、可预期的营商环境。国家发展改革委副秘书长周晓飞表示,下一步,发展改革委将加快完善具有中国特色的营商环境评价体系,健全营商环境评价机制,做好2019年直辖市、计划单列市、副省级城市、省会城市、若干地级城市开展营商环境评价的准备工作,并试点在部分省市县区全面推开营商环境评价,为2020年在全国开展营商环境评价夯实基础。优化营商环境,促进高质量发展,中国按下“加速键”,没有“休止符”。“未来,中国将给市场主体带来更多发展机遇,释放的‘吸引力’将继续增强。”国务院发展研究中心研究员张立群说。(叶晓楠 鹿方舟 周芳霞) 姜晨

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    国务院总理李克强1月9日主持召开国务院常务会议,决定再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施;部署加快发行和用好地方政府专项债券,支持在建工程及补短板项目建设并带动消费扩大;听取保障农民工工资支付情况汇报,部署做好治欠保支工作。会议指出,贯彻中央经济工作会议精神,保持今年经济运行在合理区间,努力实现一季度平稳开局十分重要。必须多管齐下。发展好小微企业关系经济平稳运行和就业稳定。会议决定,对小微企业推出一批新的普惠性减税措施。一是大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准,同时加大所得税优惠力度,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分,分别减按25%、50%计入应纳税所得额,使税负降至5%和10%。调整后优惠政策将覆盖95%以上的纳税企业,其中98%为民营企业。二是对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人,将增值税起征点由月销售额3万元提高到10万元。三是允许各省(区、市)政府对增值税小规模纳税人,在50%幅度内减征资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加。四是扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围,使投向这类企业的创投企业和天使投资个人有更多税收优惠。五是为弥补因大规模减税降费形成的地方财力缺口,中央财政将加大对地方一般性转移支付。上述减税政策可追溯至今年1月1日,实施期限暂定三年,预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。会议指出,要围绕优结构、稳内需,更有效发挥财政货币政策作用。落实好日前宣布的全面降准措施,继续实施稳健的货币政策,坚持不搞“大水漫灌”,适时预调微调,缓解民营企业、小微企业融资难融资贵,保证市场流动性合理充裕,促进扩大就业和消费。同时,要加快地方政府专项债券发行使用进度。会议决定,一是对已经全国人大授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快启动发行。抓紧确定全年专项债分配方案,力争9月底前基本发行完毕。二是更好发挥专项债对当前稳投资促消费的重要作用。专项债募集资金要优先用于在建项目,防止“半拉子”工程,支持规划内重大项目及解决政府项目拖欠工程款等。在具备施工条件的地方抓紧开工一批交通、水利、生态环保等重大项目,尽快形成实物工作量。暂不具备条件的地方也要抓紧开展备料等前期工作。三是货币信贷政策要配合专项债发行及项目配套融资,引导金融机构加强金融服务,保障重大项目后续融资。四是规范专项债管理,落实偿还责任,严控地方政府隐性债务。会议要求强化农民工欠薪治理。各地要优先清偿政府投资项目拖欠导致的欠薪。对企业拖欠工资的,责令限期解决,逾期不支付的依法从严处罚。 吴啸浪中俄总理第二十三次定期会晤联合公报应中华人民共和国国务院总理李克强邀请,俄罗斯联邦政府总理德·阿·梅德韦杰夫于2018年11月5日至7日对中华人民共和国进行正式访问。访问期间,中华人民共和国主席习近平会见了梅德韦杰夫总理,李克强总理同他举行了中俄总理第二十三次定期会晤。全国人大常委会委员长栗战书会见了梅德韦杰夫总理。梅德韦杰夫总理还应中方邀请出席了在上海举行的首届中国国际进口博览会。一两国总理(以下称“双方”)强调,中俄全面战略协作伙伴关系在各领域快速发展,内涵不断丰富。中俄关系是新时期国家间开展建设性对话的典范,符合两国人民的根本利益,是维护世界政治和经济稳定的重要因素。双方重申,中俄合作建立在传统睦邻友好、相互尊重和相近的历史使命基础上,双方对开展相互合作给予高度重视,将之视为长期和战略选择。双方重申,愿就“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接继续积极协作,将在开放、透明和考虑彼此利益的基础上,探讨构建“欧亚伙伴关系”,促进地区一体化进程。双方确认将在所有重大双边和国际问题上相互坚定支持,为实现本国繁荣及维护世界和平、安全、发展开展紧密协作。二双方高度评价中俄总理定期会晤机制为推动务实和人文合作发挥的作用。2018年至2019年是中俄地方合作交流年,两国地方政府和各界团体在此框架下举行多项活动,两国地方交流合作蓬勃发展。中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会、中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区地方合作理事会有效运行。双方指出,两国贸易增长势头强劲,相互投资稳步增长,民用航空、交通基础设施、能源、核能、科学技术、航天、农业等领域合作取得积极进展。双方确认将充分挖掘中俄总理定期会晤及其框架下的5个副总理级合作委员会、相应分委会和工作组潜力,拓展北极交通通道及基础设施建设、电子商务、服务贸易等合作新领域。双方表示愿共同努力,巩固现有的良好合作态势,充分挖掘双边经贸合作潜力,提升合作质量和水平。为此,双方商定:——寻找经贸合作新“增长点”,吸引两国领先的科研中心参与;——支持和发展跨境电子商务、服务贸易等新型贸易方式。发挥中俄电子商务合作机制作用,促进两国电子商务发展和交流合作;——加强技术贸易促进合作,扩大技术贸易规模;——改善贸易结构,鼓励两国企业在机电产品生产领域开展产业合作,扩大高技术产品在双边贸易中的比重;——扩大相互投资和经济技术合作,推进战略性大项目实施;——创造良好贸易和投资环境,发展贸易和投资融资;——充分发挥中俄贸易投资障碍磋商机制作用,定期就消除双边贸易和投资合作中的障碍问题交流信息,视情就相关议题举办研讨会,推动提高便利化水平;——推动中国各省、自治区、直辖市与俄罗斯各联邦主体间及两国城市之间建立和开展友好交往,以此深化地方间经贸合作;——积极发展两国投资合作,重点推动中俄投资合作委员会第五次会议确认的重大投资项目,积极拓展在高新技术产业等领域的投资合作,加强项目实施情况信息共享,就双边投资统计口径和方法开展交流,持续提升两国投资合作的规模和水平;——支持中方企业赴俄经济特区和各类园区投资;——加强中俄创新合作协调委员会作用,促其成为推动两国创新中心合作的高效平台;——加强监管机构合作交流,加快食品农产品准入进程,以进一步扩大两国农产品贸易规模,推动实施农工综合体领域投资和基础设施合作项目;——继续就制定双方感兴趣的农产品清单和具有出口潜力的主要农产品和食品生产企业清单开展建设性合作;——促进中小企业发展,就涉及该领域的法律法规、融资、信贷交流经验;——支持2019年6月15日至19日在哈尔滨共同举办第六届中俄博览会。完善在会展领域的合作,用好中国国际进口博览会等重点展会平台,加强政策和项目落实,促进两国地方和企业交流合作;——就支持和发展基于世界贸易组织规则的多边贸易体制继续开展协作;——积极利用二十国集团、金砖国家、上海合作组织、亚欧会议、亚太经合组织等机制,协调各成员国立场,支持多边贸易体制、反对单边主义和保护主义;——在金砖国家经济伙伴战略基础上,全面加强经贸领域合作;——切实落实生效后的《中国与欧亚经济联盟经贸合作协定》,加强经贸政策协调;——支持构建欧亚经济伙伴关系,在履行国内必要程序后尽快启动“欧亚经济伙伴关系协定”谈判;——在上海合作组织框架内就经贸合作问题加强立场协调,以《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》为基础,开展经济投资合作;——加强中俄北极可持续发展合作,推动北极航道开发利用、北极地区资源、基础设施现代化、科研、环保等领域合作;——在落实1996年4月25日签署的《中俄关于反不正当竞争与反垄断领域合作交流协定》框架内,继续发展两国在反垄断政策,反不正当竞争立法和执法以及广告立法领域的有效合作;——着手制定中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府在反垄断政策领域合作的新协议,以完善相关法律基础,使两国在反垄断政策领域的合作方向和方式更加符合现实要求;——进一步深化两国主管部门在知识产权保护领域的合作,加强双方在多边、地区和双边机制下的沟通协调;——全面加强两国海关合作,继续落实双方战略合作项目,简化中欧货运班列和经俄罗斯返程班列的通关手续,推动国际物流通道建设;——优化完善现有的海关便利化合作项目,推动相互承认“经认证的经营者”,继续推动贸易便利化合作;——加强共同打击跨境走私核材料和其他放射性物质合作,保障双边贸易安全;——开展海关数据分析和风险管控合作,有效应对贸易风险;——加强跨境电子商务海关监管和数据核算领域的合作;——支持中俄地方间海关合作,加强海关监管领域区域协作,加强地方间经贸联系;——保持中俄交通基础设施数字化进程的积极趋势,采用货物跟踪数字系统,发掘两国地面交通潜力,吸引对两国国内交通基础设施的投资;——继续推广创新科技,包括在铁路运输中采用电子运单、在俄罗斯铁路网上使用高载货量的创新性敞车;——推动已签署的《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府国际道路运输协定》实施;——继续加强基于北斗-格洛纳斯卫星导航系统的中俄国际道路运输监督系统建设合作;——推动完成同江-下列宁斯阔耶铁路桥、黑河-布拉戈维申斯克公路桥及索道建设,高度评价两国有关部门在推动商签《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于建设东宁(中国)-波尔塔夫卡(俄罗斯)瑚布图河(格拉尼特纳亚河)界河桥协定》方面所开展的工作,将尽最大努力准备其签署;——继续积极开展中俄边境口岸建设合作,提高口岸通行能力;——就确定使用电子铅封开展跨境运输货物监督合作的机制和原则开展协作;——继续加强中哈俄、中蒙俄过境运输,扩大集装箱货物通行量;——继续发展“滨海1号”和“滨海2号”国际交通运输走廊过境运输合作,进一步采取措施以优化货运安排的法律法规基础及商务技术条件,建立全天候运行的国家监管机关,吸引更多集装箱货运使用“滨海1号”和“滨海2号”国际交通运输走廊,共同研究确定基础设施建设方案;——继续采取相关措施,推动“双西公路”建设;——在实施“大科学”级别科研项目方面,加强双多边互利合作;——推动完善中俄联合科研项目的选拔配套机制;——支持两国举办包括“中俄科技创新日”在内的科技领域专题会展、圆桌会议、学术研讨会、论坛等活动;——对中俄航天领域合作表示满意,认为该领域发展对增强双边互信关系起到重要作用,符合两国创新、科技及社会经济发展任务,支持基于《2018-2022年中俄航天合作大纲》的实施,拓展并深化两国在航天领域的长期互利合作,包括运载火箭及发动机、月球与深空探测、对地观测、卫星导航、航天电子元器件、空间碎片监测、低轨卫星通信等领域的大项目合作,以符合两国工业、科技及高技术产业进一步发展的利益;——继续就债券发行、会计审计、国库系统、国际税收、财金领域多边合作等开展广泛对话;——在审计监管领域加强债券发行监管合作,为中俄企业跨境发债提供制度保障,以促进两国资本市场互联互通;——进一步加强信贷、保险机构及金融市场参与方的合作,推动两国银行卡清算系统深入合作,扩大发行银联-MIR双标卡,就各自央行支付系统的运行保持沟通;——促进本币结算、扩展代理网络、畅通银行间业务运行,为中俄经贸合作保驾护航;——加强双方在亚洲基础设施投资银行等多边机构内的合作,加大吸引私人资本,促进基础设施建设;——扩大金融情报机构间信息交流,发现并化解洗钱和恐怖融资风险;——与中方代表团在反洗钱金融特别行动工作组(FATF)和类似的区域组织内继续积极开展合作,完善反洗钱和反恐怖融资国际标准;——继续加强在监管方面的交流与合作,在两国现行法律框架内为对方金融机构进入本国市场及开展金融服务业务提供有效的组织安排和公平的营商环境。俄方欢迎中国银行业机构在俄扩大业务范围和领域,中方欢迎俄罗斯的商业银行在华扩大业务范围和领域;——进一步发展中俄对口部门、机构和企业在通信与信息技术领域的合作。基于平等互利原则,加强电信领域合作,继续提升亚欧陆缆传输通道竞争力。加强中俄数字经济合作,积极推动签署主管部门间数字发展合作文件,打造合作增长点。继续加强移动通信和广播电视等无线电频率的协调工作;——继续就5G技术推广及如何采取必要措施保障DNS系统顺畅运行交换意见;——继续将工业合作分委会作为有效形式,开展民用航空、装备、机械、汽车、船舶及海洋工程装备、化工、有色金属等领域良好合作,研究落实有前景的新项目;——中国将以主宾国身份参加莫斯科2019年航空航天展;——在互利和商业原则基础上,继续CR929远程宽体客机和重型直升机项目合作,基于政府间协议和前期共识,推进CR929远程宽体客机项目研制工作,并尽快完成重型直升机项目合作合同签署准备工作;——继续在合理利用和保护跨界水、保护生物多样性、跨界自然保护区、环境灾害应急联络等领域开展合作。深化环保领域合作,推进在金砖国家、上海合作组织等框架内的密切协作;——进一步扩大在油气、电力、煤炭、核能、可再生能源、能效等领域的全面合作;——基于相互尊重、互利共赢和经济可行原则,实施能源协调政策;——推动能源领域现有合作项目和政府间协议逐步落实;——根据2018年6月8日中俄元首见证签署的七份核领域“一揽子”合作文件积极推动项目实施工作;——本着利益均衡和互利互惠原则,按照2016年11月7日《中俄政府首脑关于深化和平利用核能领域战略合作的联合声明》中确定的合作方向,继续研究开展其他有可能的合作项目;——利用跨越式发展区和符拉迪沃斯托克自由港优势,并借助俄罗斯远东发展部与远东吸引投资和出口促进署举办的“中国投资者日”投资者扶持平台,扩大中国对俄远东联邦区的项目投资规模;——批准中国商务部和俄罗斯远东发展部编制的《中俄远东地区合作发展规划(2018-2024年)》;——继续开展《中俄关于在俄罗斯贝加尔地区合作发展规划》编制工作;——支持成立中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区实业理事会,以发展上述地区间的经贸和投资合作;——继续研究设立“绥芬河-波格拉尼奇内”跨境经济合作区的可能性;——促进中俄黑瞎子岛发展对接,包括环保问题、推进黑瞎子岛防洪设施建设、发展旅游业、落实投资项目、综合基础设施及口岸建设等一系列安排;——定期互办中俄文化节等大型文化活动;——落实中国作为嘉宾国参加第8届圣彼得堡国际文化论坛;——基于2016年至2017年成功举办“中俄媒体交流年”的经验,继续加强两国在媒体领域合作,重点推动政策对话、新闻报道、节目互播、联合制作、新媒体等方面交流合作。包括举办大型和地方媒体交流活动,推广各自电影广播电视作品;——扩大包括儿童康复和疗养在内的教育领域合作;——推动建设和发展深圳北理莫斯科大学,为推进“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接培养高水平专业人才;——在汉语和俄语研究领域开展合作,巩固在中俄两国开展俄语和汉语教学的基础,将继续研究并完善《关于在俄罗斯联邦建立并运行孔子学院(课堂)和在中华人民共和国建立并运行俄语中心的谅解备忘录》,继续在协商一致的基础上互设孔子学院和俄语中心。继续支持在俄罗斯举办全俄中小学生汉语奥林匹克竞赛、在中国举办俄语奥林匹克竞赛;——支持中俄工科、经济、师范、交通、医科、艺术、文化、新闻、综合、农业等10个同类大学联盟及中国东北地区与俄罗斯远东西伯利亚地区大学联盟、中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区高校联盟积极开展合作;——继续积极参与对方定期举办的中国国际教育展和莫斯科国际教育沙龙等国际教育交流活动;——提升青年领域合作水平,继续开展百名青年代表互访活动,支持进一步发展中俄青年创业孵化器交流项目;——不断扩大和深化双方在灾害医学、预防和治疗慢性病、传染病等领域的相互协作,加强医学人才的培养和交流;——继续加强在卫生和流行病学领域的协作,推动开展药品和医疗器械流通监管合作。支持两国专业医疗机构建立伙伴关系和合作机制,开展生物医学、肿瘤学、眼科学、生殖医学等领域的现代技术应用合作;——高度重视卫生防护区域及传染病防控工作;——按照现有共识合办体育赛事,推动两国在运动科学及冬季体育项目领域的合作;——针对双向旅游人数增长,加强两国主管部门间协作,维护游客合法权益;——以举办中俄地方合作交流年为契机,支持两国地方间沟通,促进旅游推广、旅游人才培养,主题游和跨境游等领域合作,拓展合作领域,丰富合作内涵;——双方通过研究制定保护消费者权益的基础性文件,加强消费者权益保护领域的合作;——加强档案合作,推动落实举办历史文献展、出版档案文献汇编、档案信息交流等合作项目。三双方认为,当今世界正处于大发展大变革大调整的转型过渡期,面临百年未有之大变局。大国关系深入调整,世界经济格局面临深刻演变,国际安全挑战更加复杂多元,各种文明交流互鉴加深,不同思想相互激荡十分突出。双方主张坚定维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体,在各国平等参与全球治理、遵循国际法、保障平等和不可分割的安全、相互尊重和考虑彼此利益、摒弃对抗和冲突的基础上促进更加公正合理的世界多极秩序的形成。双方强调,两国认识到多边贸易体制面临前所未有的严峻挑战,重申支持以世贸组织为核心、以规则为基础、透明、非歧视、开放、包容的多边贸易体制,强调建设开放型世界经济的重要性,反对单边主义和一切形式的保护主义。四中俄总理第二十三次定期会晤期间签署了以下文件:——《中俄投资合作委员会第五次会议纪要》;——《中俄能源合作委员会第十五次会议纪要》;——《中俄人文合作委员会第十九次会议纪要》;——《中俄总理定期会晤委员会第二十二次会议纪要》;——《中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会第二次会议纪要》;——《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于和平使用北斗和格洛纳斯全球卫星导航系统的合作协定》;——《中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区农业发展规划》;——《中华人民共和国商务部和俄罗斯联邦经济发展部关于服务贸易领域合作的谅解备忘录》;——《中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦海关署关于规范国际电子商务框架下进出境货物通关监管秩序的备忘录》;——《中华人民共和国海关总署与俄罗斯联邦兽医和植物卫生监督局关于中俄乳品双向贸易的兽医和公共卫生条件议定书》;——《中华人民共和国海关总署与俄罗斯联邦兽医和植物卫生监督局关于俄罗斯和中国进出口冷冻禽肉的检验检疫和兽医卫生要求议定书》;——《中华人民共和国国家航天局与俄罗斯联邦国家航天集团公司关于在空间碎片监测和数据应用领域合作的协定》。双方商定,中俄总理第二十四次定期会晤将于2019年在俄罗斯举行,具体时间将通过外交渠道另行商定。中华人民共和国 俄罗斯联邦国务院总理 政府总理李克强 德·阿·梅德韦杰夫2018年11月7日于北京 张维1、“40年前,邓小平先生访问新加坡,也就在那一年,中国开启了改革开放的进程。”“今年是中国改革开放40周年。”当地时间11月12日下午,李克强总理在与新加坡总理李显龙会谈的开场白中说,“40年前,邓小平先生访问新加坡。也就在那一年,中国开启了改革开放的进程。”“邓小平先生正是40年前的今天来到新加坡。所以今天尤其有着特别的意义。”李显龙说。“感谢新加坡长期深度参与中国改革开放进程。我们愿意继续与新加坡加强合作,推动两国实现互利双赢。”李克强说。2、“中方希望与新加坡推进‘知识合作’。”李克强表示,中新两国优势互补,互为重要贸易伙伴,合作前景广阔,潜力巨大。他特别强调,“希望推进与新加坡的知识合作”。“40年来,中国在与新加坡的合作中,在管理理念等方面收获了不少启示,我们在新加坡培养了大量人才,还与新方一起探索了苏州工业园等创新模式。”李克强说,“这次我们共同签署中新自贸协定升级版。中方愿意在金融、科技、企业等人才培训领域,通过自贸升级来有力推动中新投资贸易合作再上大台阶。”“我们两国都拿出了富有雄心的方案,推动中新自贸协定升级。”李显龙回应道,“希望这一协定向双方工商界发出有力的信号,拓展中新在更广泛领域的投资合作。”两国总理还达成共识,在电子商务、智慧城市等领域加强合作。李克强说:“中国是开放的,无论是电子商务还是智慧城市的合作,我们都应该持开放的理念、安全的思维,推动双方合作快速健康向前发展。”3、“‘陆海新通道’要陆海并进,双向互联互通,这也将向南海地区发出一个和平的信号。”两国总理当天还见证了双方签署“陆海新通道”谅解备忘录。李显龙说,希望“陆海新通道”迈向更高层次,而不光是物流方面的合作。这也是推进中国西南地区与世界的“双向互联互通”。“贸易必须是双向的。中国西南地区对外发展具有‘后发优势’,不仅会进一步扩大产品出口,这一区域的消费升级也将需要大量的装备品、消费品进入市场。”李克强说,“希望两国以签署‘陆海新通道’谅解备忘录为契机,陆海并进,推进双向互联互通。”李克强强调,中新两国签署“陆海新通道”谅解备忘录,这将向南海地区发出一个和平的信号:我们要建设一个大的商业通道,一个繁忙的商业通道,而这必须要有南海的和平稳定作为支撑。4、“中国要走向现代化,改革开放是必由之路。”“总之,新中目前关系很好,期待双方能进一步深化合作,推进两国关系。”在会谈进入尾声时,李显龙说。李克强表示,近年来,新加坡已经成为中国最大的投资来源国。“我们会营造更加便利的投资环境。中国将继续并且会长期成为外商投资的热土。”李克强说。“有了新的升级版自贸协定,相信我们的合作会进一步深化,也相信中国会继续推进改革开放。”李显龙说。“中国40年来的改革开放让我们取得了今天这样的成就。中国会坚定不移地继续深化改革、扩大开放。”李克强说,“中国要走向现代化,改革开放是必由之路。” 王洋

李克强总理1月2日主持召开国务院常务会议,部署对标国际先进水平促进综合保税区升级,打造高水平开放新平台。“综合保税区遍布东中西部,是我国对外开放的一个重要窗口。”李克强说,“要按照党中央、国务院关于推动形成全面开放新格局的决策部署,完善综合保税区营商环境,进一步促进贸易投资便利化。”李克强强调,要通过促进综合保税区升级,充分发挥其在稳外贸、稳外资方面的重要作用,保持合理进出口规模,同时也要便利企业内销,包括支持加工贸易扩大内销,培育扩大国内市场、激发内需潜力。当天会议确定,一是便利企业内销。在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点。允许区内加工制造企业承接境内区外委托加工。区内加工生产的手机、汽车零部件等,内销时不再申领自动进口许可证。二是促进研发创新。除禁止进境的外,对区内企业用于研发的进口货物、物品免于许可。综合运用保税等政策,支持研发创新机构在区内发展。对区内新设研发、加工类企业,经评定符合标准的,直接赋予最高信用等级。三是推进物流便利化。企业生产经营中符合条件的物品入区、保税货物点对点直接流转,可免于报关。对区内融资租赁企业进出口大型设备涉及跨关区的,可实行海关异地委托监管。允许汽车整车进口口岸的综合保税区开展进口汽车保税存储、展示等业务。四是培育新业态。允许区内企业开展高技术、高附加值、符合环保要求的保税检测、全球维修和再制造业务。支持发展国际服务外包业务,促进跨境服务贸易。逐步在综合保税区全面适用跨境电商零售进口政策。支持具备条件的综合保税区开展商品期货实物保税交割业务。会议还决定,支持综合保税区率先推广自贸试验区试点经验,推动各类海关特殊监管区域整合提升。 石璐言舟山:海岛旅游目的地前路何在?萌萌萌萌妹老挝琅勃拉邦12月16日电(记者 章建华 李钢)当地时间12月16日,国务委员兼外长王毅在老挝琅勃拉邦会见出席澜沧江-湄公河合作第四次外长会的缅甸国际合作部部长觉丁。王毅表示,中缅有着“胞波”友好情谊。在两国领导人战略引领下,中缅传统友好不断得到传承和弘扬。中方愿继续做缅方可靠的合作伙伴,密切双方高层交往,加强共建“一带一路”合作,不断丰富中缅全面战略合作的内涵。王毅指出,双方要积极落实近期签署的中缅经济走廊合作谅解备忘录,进一步完善走廊规划,稳步推进重大合作项目。中方支持缅方秉持“彬龙精神”妥善解决缅北问题,希望缅方共同维护好中缅边境地区的和平稳定。关于若开邦问题,希缅方同孟方保持沟通合作,尽快实现首批人员遣返。中方愿继续为此提供必要支持,联合国有关机构也应发挥建设性作用。缅甸是澜湄合作的首倡地,中方愿同缅方一道用好这一平台,携手推动次区域发展繁荣。觉丁表示,缅方对缅中全面战略合作伙伴关系发展感到满意,两国关系处于历史最好时期。国务资政昂山素季将赴华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。缅方专门成立了“一带一路”指导委员会,推进倡议框架下各项合作。缅方致力于解决国内和平问题,同时愿同各方加强沟通,推动流离失所的民众早日重返若开邦,感谢中方对此给予的大力支持。澜湄合作机制为区域各国人民带来了福祉,缅方期待同中方深化机制下沟通与协作。朱英青海乐都县:被告人盗刷朋友支付宝 被判拘役二个月预计全年快递业务量完成600亿件,同比增长20%在3日召开的2019年全国邮政管理工作会议上,国家邮政局党组书记、局长马军胜表示,2019年,邮政管理部门将不断优化发展环境、提升治理能力、夯实工作基础,在“提高质量效率、降低运行成本和保障安全稳定”上下功夫,推动行业持续健康发展。预计全年邮政业业务总量完成1.5万亿元,同比增长22%;业务收入完成9300亿元,同比增长18%。其中,快递业务量完成600亿件,同比增长20%;业务收入完成7150亿元,同比增长19%。马军胜表示,当前,我国邮政业保持高位运行,要素资源持续活跃,服务国家战略取得积极成果,高质量发展进程加快。但与此同时,行业发展内外部环境变化带来的不确定性明显增多,对标高质量发展要求、现代邮政业目标和世界领先水平还存在一些短板、弱项。2019年,全行业要着力推进市场主体、行业治理方式、跨境寄递等邮政业重点环节和关键领域的改革开放,释放行业发展活力,大力提升用户用邮的便捷性、安全性和绿色化。继续加强基础能力建设。推进邮政设施强基工程,实施网点改造翻建和危旧县局房改造382处,购置运输和投递车辆590辆。推动快递末端综合服务站建设,城市快递自营网点标准化率达到93%。推广智能投递设施,箱投占比达到10%。加快推进高质量发展。邮政管理部门将支持邮政企业发展壮大,推广各地邮政、快递、交通、电商合作经验模式,促进融合发展。加快发展跨境寄递业务,推动提高快件通关速度,不断优化运输结构,推进快递“上机上铁”,鼓励引导电商快递班列拓围发展,新增10个航空绿色通道城市。继续拓展科技创新应用范围,增强人才资源支撑能力。支持邮政、快递企业申报国家重点实验室和企业技术中心,大力推广全自动分拣技术,逐步推进无人仓、无人机的规模化应用,实行邮件快件运递路径优化和动态管理。为助力精准脱贫和乡村振兴战略,2019年,邮政业计划新增直接通邮建制村5000个,基本实现全国建制村直接通邮。同时,深入推进“邮政在乡”工程,推广“农产品+大同城”寄递服务模式,培育“一市一品”精品项目,全年新增邮乐购站点3万个。推动农村地区自提网点、公共取送点、县级快件分拨中心共建共享共用,年底全国乡镇快递网点覆盖率达到95%,实现快递服务全覆盖。加快绿色邮政建设进程。邮政业将研究推进邮件快件包装绿色认证和绿色采购,有效降低快递封装胶带、传统塑料袋平均用量,年底电子运单使用率达到95%。推动电商平台共商共治,力争一半以上电商快件不再进行二次包装。支持企业优先采用可循环使用、易回收包装物,推广应用循环中转袋、循环快递盒,年底循环中转袋使用率达到70%。推动1万个邮政快递网点设置塑料制品、纸箱等包装废弃物回收装置,推进城市建成区新增和更新的邮政快递车辆使用新能源或清洁能源汽车。(记者 吉蕾蕾)宋岩

萌萌萌萌妹北京11月22日电(记者 陈炜伟)国家统计局22日发布数据,经核算,2017年全国“三新”经济增加值为129578亿元,相当于GDP的比重为15.7%,比上年提高0.4个百分点;按现价计算的增速为14.1%,比同期GDP现价增速高2.9个百分点。“三新”经济是新产业、新业态、新商业模式生产活动的集合。这是国家统计局首次正式发布我国“三新”经济增加值数据。统计显示,2017年,第一产业“三新”经济增加值相当于GDP的比重为0.7%,第二产业“三新”经济增加值相当于GDP的比重为6.6%,第三产业“三新”经济增加值相当于GDP的比重为8.4%。第三产业“三新”经济增长迅速,增加值现价增速为17%,相当于GDP的比重比上年提高0.4个百分点。专家分析,随着我国经济发展进入新常态,以新产业新业态新模式为核心的新动能不断增强,成为推动我国经济平稳增长和经济结构转型升级的重要力量。姜晨人民日报思想纵横:担当的最大底气来自公心李克强总理12月6日在国家科技领导小组第一次全体会议上指出,科研管理不能等同于行政管理,要尊重其自身规律,核心是要以科研人员为本。近年来我们大力推动赋予科研机构和科研人员更大自主权,下发了不少文件,但一直有科研人员反映一些政策落实不到位,这说明科研体制机制改革仍有许多“坚冰”要破。有关部门要对项目管理、技术路线决策、预算调剂、成果转化收益分配等方面已出台的政策,逐一梳理,明确责任,确保全面兑现,切实赋予科研机构和科研人员更大自主权。责任编辑:韩昊辰林书豪:在中国球迷面前打球是一份巨大的荣耀国务院总理李克强1月9日主持召开国务院常务会议,决定再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施;部署加快发行和用好地方政府专项债券,支持在建工程及补短板项目建设并带动消费扩大;听取保障农民工工资支付情况汇报,部署做好治欠保支工作。会议指出,贯彻中央经济工作会议精神,保持今年经济运行在合理区间,努力实现一季度平稳开局十分重要。必须多管齐下。发展好小微企业关系经济平稳运行和就业稳定。会议决定,对小微企业推出一批新的普惠性减税措施。一是大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准,同时加大所得税优惠力度,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分,分别减按25%、50%计入应纳税所得额,使税负降至5%和10%。调整后优惠政策将覆盖95%以上的纳税企业,其中98%为民营企业。二是对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人,将增值税起征点由月销售额3万元提高到10万元。三是允许各省(区、市)政府对增值税小规模纳税人,在50%幅度内减征资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加。四是扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围,使投向这类企业的创投企业和天使投资个人有更多税收优惠。五是为弥补因大规模减税降费形成的地方财力缺口,中央财政将加大对地方一般性转移支付。上述减税政策可追溯至今年1月1日,实施期限暂定三年,预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。会议指出,要围绕优结构、稳内需,更有效发挥财政货币政策作用。落实好日前宣布的全面降准措施,继续实施稳健的货币政策,坚持不搞“大水漫灌”,适时预调微调,缓解民营企业、小微企业融资难融资贵,保证市场流动性合理充裕,促进扩大就业和消费。同时,要加快地方政府专项债券发行使用进度。会议决定,一是对已经全国人大授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快启动发行。抓紧确定全年专项债分配方案,力争9月底前基本发行完毕。二是更好发挥专项债对当前稳投资促消费的重要作用。专项债募集资金要优先用于在建项目,防止“半拉子”工程,支持规划内重大项目及解决政府项目拖欠工程款等。在具备施工条件的地方抓紧开工一批交通、水利、生态环保等重大项目,尽快形成实物工作量。暂不具备条件的地方也要抓紧开展备料等前期工作。三是货币信贷政策要配合专项债发行及项目配套融资,引导金融机构加强金融服务,保障重大项目后续融资。四是规范专项债管理,落实偿还责任,严控地方政府隐性债务。会议要求强化农民工欠薪治理。各地要优先清偿政府投资项目拖欠导致的欠薪。对企业拖欠工资的,责令限期解决,逾期不支付的依法从严处罚。 吴啸浪

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包裝和簽收
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